VENEZUELA, May 29 (FILAC) – En un esfuerzo por proponer soluciones a los desafíos que enfrentan los Pueblos Indígenas en el contexto regional, más de 60 delegaciones integradas por representantes de Pueblos Indígenas y Gobiernos de 22 países que conforman el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (FILAC), se reunieron en la XVII Asamblea General Ordinaria. Este evento, celebrado en la ciudad de Caracas, Venezuela, del 27 al 29 de mayo, se reafirmó el compromiso con la ejecución del Plan de Acción de Iberoamérica para la implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
Durante la Asamblea, se destacó la importancia de fortalecer el diálogo intercultural y el autodesarrollo de los Pueblos Indígenas. Además, se exhortó a los Estados Miembros a que, en consulta con los Pueblos Indígenas, sus instituciones gubernamentales conformen y pongan en funcionamiento mecanismos nacionales de diálogo y concertación. Estos mecanismos deben establecer prioridades y metas específicas por país, y dar seguimiento a la ejecución del Plan de Acción Iberoamericano.
Asimismo, se instruyó a la Secretaría Técnica a preparar una hoja de ruta que será presentada al Consejo Directivo en su próxima sesión, con el objetivo de celebrar el IV Encuentro de Altas Autoridades de Gobierno y Pueblos Indígenas y permitir un seguimiento efectivo del Plan de Acción Iberoamericano.
FILAC, encargado del diseño y seguimiento de la ejecución del Plan de Acción Iberoamericano, presentó, para conocimiento de los Jefes de Estado y de Gobierno en la XXVIII Cumbre Iberoamericana, el informe de avance del Plan de Acción Iberoamericano para la implementación de los derechos de los Pueblos Indígenas.
Nueva presidencia y consejo directivo
Durante la XVII Asamblea se eligió al nuevo Consejo Directivo del organismo para el periodo 2024-2026, conforme a lo establecido en el Convenio Constitutivo. Este consejo está compuesto por 12 miembros: seis representantes gubernamentales y 6 representantes de Pueblos Indígenas.
La representación gubernamental está conformada por Sônia Guajajara de Brasil, Laura Oroz de España, Alida Arana de Guatemala, Ismael Jaén de Panamá, Ricardo García de Perú y Clara Vidal de Venezuela. Los representantes de los Pueblos Indígenas son Zenón Alarcón de Chile, Gerardo Jumi de Colombia, Rafael Delgado de Costa Rica, Mirna Cunningham de Nicaragua, Gabriela Molina de México y Paula Hernández de Uruguay.
En el marco de este nuevo Consejo Directivo, se eligió a Sônia Guajajara de Brasil para ocupar la presidencia. La Primera Vicepresidencia fue asignada a Myrna Cunningham de Nicaragua, y la Segunda Vicepresidencia a Laura Oroz de España.
Respaldo a las Propuestas de los Pueblos Indígenas para la Cumbre del Futuro
Ambas delegaciones manifestaron su firme respaldo a las propuestas para la próxima Cumbre del Futuro, la cual como objetivo abordar los vacíos de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, estableciendo indicadores y metas que incluyan a los Pueblos Indígenas. Además, busca forjar nuevos acuerdos intergubernamentales para crear un pacto social que prepare a la humanidad para un futuro lleno de desafíos, riesgos y oportunidades.
En este contexto, FILAC organizó cuatro diálogos participativos virtuales con organizaciones indígenas, mujeres, jóvenes y Estados miembros, que culminaron en la elaboración del documento “Aportes y visión de los Pueblos Indígenas de cara a la Cumbre del Futuro de Naciones Unidas”. Estas propuestas fueron sistematizadas y enviadas a Alemania y Namibia, cofacilitadores del documento del Pacto del Futuro para su inclusión.
Apoyo al sistema de monitoreo de la Recomendación 39 de la CEDAW
En esta Asamblea también se destacó la implementación del primer sistema de monitoreo paritario de la Recomendación General Núm. 39 de la CEDAW sobre los Derechos de las Mujeres y Niñas Indígenas, elaborado por FILAC, a través del Programa Emblemático de Mujeres Indígenas de América Latina y el Caribe (MILAC), en coordinación con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA).
Se alentó a los Estados Miembros a unirse al Comité Intergubernamental que dará seguimiento al cumplimiento de los indicadores del sistema de monitoreo paritario para la implementación de la Recomendación General 39.
Asimismo, instruyó a la Secretaría Técnica a que, a través del programa Juventud y Mujer Indígena, establezca una hoja de ruta para la conformación del Comité Intergubernamental encargado del seguimiento a la implementación de la Recomendación y la asistencia técnica. Los resultados alcanzados deberán ser informados al Consejo Directivo.
Constitución del Consejo Consultivo del IIALI
Otro de los temas importantes, que se abordó en esta Asamblea fue el fortalecimiento de las más de 500 lenguas indígenas que aún se hablan en la región. En este contexto se propuso impulsar la consolidación del Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas de la Iniciativa del Instituto Iberoamericano de las Lenguas Indígenas (IIALI) con el propósito de brindar asesoramiento al Consejo Intergubernamental, facilitar procesos de consulta con Pueblos Indígenas de sus respectivos países, en cuanto a los objetivos, estrategias y planes de acción de la Iniciativa IIALI.
En paralelo, se hizo un llamado a los Estados para apoyar iniciativas presentadas por el IIALI a fin de concienciar sobre la situación de las lenguas indígenas y los derechos culturales y lingüísticos de los Pueblos Indígenas, a fomentar la transmisión, uso, aprendizaje y revitalización de los idiomas indígena, o formular e implementar políticas lingüísticas y culturales para y con los pueblos indígenas.
Constitución del consejo de sabias y sabios mayores de FILAC
Durante la XVII Asamblea también se aprobó la creación del Consejo de sabias y sabios mayores que tiene como objetivo asegurar la participación de estos líderes en las deliberaciones y toma de decisiones sobre temas relevantes en sus asambleas comunitarias.
FILAC ha promovido históricamente el fortalecimiento de importantes liderazgos indígenas que han trabajado incansablemente por los derechos de sus pueblos y comunidades. Este nuevo consejo busca consolidar y aprovechar la vasta experiencia y sabiduría de estos líderes.
En este contexto, se instruyó a la Secretaría Técnica a elaborar la propuesta del mecanismo para la integración y funcionamiento del Consejo que será presentada al Consejo Directivo para su aprobación.
Implementación del Mecanismo de Pueblos Indígenas de la OTCA
Los representantes también manifestaron su apoyo para impulsar la implementación del Mecanismo Amazónico de los Pueblos Indígenas, considerando que la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) es una organización intergubernamental, orientada a promover el desarrollo armónico de los territorios amazónicos, establecido bajo el compromiso común de preservar el medio ambiente y la utilización racional de los recursos naturales de la Amazonía.
Asimismo, se alienta a la Secretaria Técnica a continuar desarrollando iniciativa similares que beneficien y promuevan la participación paritaria de los Pueblos Indígenas en instancias multilaterales.
Trabajos realizados en la pasada gestión y nuevas propuestas
Los representantes gubernamentales e indígenas de los Estados Miembros aprobaron el Informe de Gestión de actividades administrativas, técnicas y financieras correspondiente al período 2021-2023, presentado por la Secretaría Técnica del FILAC. Además, extendieron sus felicitaciones al Consejo Directivo y al equipo de la Secretaría Técnica por el excelente trabajo realizado durante este periodo.
También se aprobó la propuesta del Plan Operativo del Bienio 2024-2026, presentada por la Secretaría Técnica. Sobre esta base, se deberán preparar y aprobar los Planes Operativos Anuales detallados para los años 2024 y 2025.
Se aceptó y agradeció el ofrecimiento del Gobierno de Guatemala para acoger como sede la XVIII Asamblea General Ordinaria de FILAC.
En esta reunión los participantes también reconocieron y agradecieron la excelente organización llevada a cabo por las autoridades y funcionarios del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, quienes facilitaron las condiciones idóneas para una estadía segura y confortable en Caracas durante la XVII Asamblea General Ordinaria.
